Na jednání Rady vlády pro záležitosti romské menšiny (dále jen „Rada“) dne 1. 12. 2022 jsme se ústy zmocněnkyně pro lidská práva Kláry Laurenčíkové, dozvěděli o existenci Statutu, kterým se bude řídit činnost Zmocněnkyně/Zmocněnce pro romské záležitosti.
Z pověření paní zmocněnkyně a místopředsedkyně Rady byl dne 9. 12. 2022 (v pátek v 18:01 hod.) Kanceláří Rady vlády pro záležitosti romské menšiny zaslán členům Rady k připomínkám návrh Statutu zmocněnce/zmocněnkyně, a to do 12. 12. 2022 (pondělí).
K postupu a obsahu předloženého návrhu Statutu vyjadřujeme nesouhlas s tímto odůvodněním
Postup, který byl uplatněn Úřadem vlády z pověření zmocněnkyně pro lidská práva, kdy byl Statut předložen pouze k připomínkám občanským členům Rady, v rozporu s principy Strategie rovnosti, začlenění a participace Romů 2021 – 2030 (dále jen „Strategie“), považujeme za nepřípustný.
Opakovaně jsme nuceni připomínat význam a cíle Strategie, přijaté vládou ČR dne 10. května 2021, která rozšířila těžiště sociálně-ekonomické integrace Romů o tři horizontální pilíře - rovnosti, začleňování a participace v souladu s novým strategickým rámcem EU pro Romy.
Předně zdůrazňujeme, že zřízení pozice Zmocněnce vlády pro romské záležitosti je jedním z cílů Strategie, a proto musí být tento cíl realizován v souladu s požadavkem participace, tedy za podmínek zaručujících účast zástupců romské občanské společnosti na tvorbě, rozhodování a hodnocení tohoto cíle.
Z předloženého Statutu nic takového nevyplývá. Role romské občanské části je zde vymezena pouze v roli poradního hlasu k osobě, která bude jmenována Vládou ČR a dále žádnou funkci k této osobě nesehrává. Z tohoto Statutu vyplývá hluboká neznalost Strategie a principů, které musí být při jejím naplňování dodrženy.
Způsob, jakým byl odmítnut a popírán návrh Statutu předložený romským zástupcem občanské části na jednání Rady dne 1. 12. 2022, který byl konzultován a upraven zástupci romské občanské části Rady, zástupci romských a (pro)romských nestátních neziskových organizací a členy Výboru pro naplňování romské strategie nijak nenasvědčuje, že by důstojná a skutečná participace s romskou občanskou společností byla realizována. Postupem zmocněnkyně pro lidská práva jsme vystaveni tváří v tvář dominantnímu postavení, kdy je Romům/Romkám vnucován rozsah činností Zmocněnce. Tento pokřivený vzorec soudržnosti veřejných politik s cíli romské strategie představuje opakující se zásadní nespravedlnost, proti které jsme se dlouhodobě vymezovali.
Je ponižující, pokud jsme nuceni opakovaně připomínat, že účast zástupců romské občanské společnosti je cílem i prostředkem jejich integrace. Z hlediska práv jde účast daleko nad rámec pouhých připomínek k návrhu Statutu předloženém bez konzultace s Romy/Romkami. Tento nepřiměřený a nedostatečně odůvodněný postup je o to závažnější, že k němu bylo svévolným způsobem přistoupeno po více než rok trvajících žádostech občanských členů Rady a zástupců romských a (pro)romských nestátních neziskových organizací s cílem nastavit personální zabezpečení a působnost Zmocněnce vlády pro záležitosti romské menšiny.
Účast romské občanské společnosti by měla být vnímána jako podpora v rozhodování. Vláda prostřednictvím jí pověřeného Úřadu vlády ČR by proto měla umožnit Romům/Romkám převzít odpovědnost za svůj vlastní rozvoj a integraci. Proto, aby mohla rozvíjet smysluplnou participaci, si musí nejprve vytvořit pozitivní postoj k romské občanské společnosti. Až následně poté může představovat pro Romy/Romky skutečnou změnu. Za uvedeného přístupu se však pozitivní změně vzdaluje a prohlubuje tak oprávněnou frustraci, kdy jsou Romové opětovně vystaveni tvrdé politice nezohledňující jejich skutečné zájmy a názory.
Za občanské členy Rady
- Alena Drbohlavová Gronzíková
- Jan Husák
- Vladimír Čermák
- Alica Sigmund Heráková
- Martin Kaleja
- Štěfan Oláh
- Zdeněk Guži
- Josef Stojka
- Tomáš Ščuka
Za členy spolku RomanoNet
- Romodrom, o. p. s.
- Slovo 21, z. s.
- Romano jasnica, z. s.
- Khamoro, o. p. s.
- Vzájemné soužití, z. s.
- Romea, o. p. s.
- Awen amenca, z. s.
- Otevřená společnost, o. p. s.
- Kleja, z. s.
- IQ Roma servis, z. s.
- Jekhetane - Společně, o. p. s.
- Cesta do školy, z. s.
- Romani art workhops, z. s.
- RomPraha, z. s.
- ARA ART, z. s.